Štát prehral súdny spor súvisiaci s dostavbou Mochoviec

21.08.2013, SITA, ABC-bývanie.sk | Správy zo stavebníctva

Úrad jadrového dozoru SR (ÚJD) ako zástupca štátu prehral súdny spor s organizáciou Greenpeace ohľadom dostavby tretieho a štvrtého bloku Atómovej elektrárne Mochovce (EMO).

Najvyšší súd SR zrušil štyri roky staré rozhodnutie ÚJD, v ktorom úrad zamietol organizácii Greenpeace účasť na konaní o zmene stavby pred dokončením dvoch mochoveckých blokov. Najvyšší súd tak zmenil rozsudok bratislavského krajského súdu z mája 2012, ktorý dal za pravdu dozornému orgánu.

"Budeme konať tak, aby sme naplnili rozsudok Najvyššieho súdu SR a ustanovenia Aarhuskeho dohovoru," reaguje Zuzana Hosťovecká z Kancelárie úradu ÚJD.

Dostavba Mochoviec pritom nie je ohrozená. "Rozhodnutie Najvyššieho súdu nemá vplyv na proces dostavby jadrových blokov v Mochovciach, pretože nebolo zrušené stavebné povolenie," uvádza hovorca ministra hospodárstva Stanislav Jurikovič.

ÚJD je ústredným orgánom štátnej správy, jeho poslaním je vykonávať štátny dozor nad bezpečnosťou jadrových zariadení na Slovensku.

 

Greenpeace mal byť pri odvolacom konaní

Greenpeace mal právo zúčastniť sa na odvolacom konaní vo veci potvrdenia právoplatnosti stavebného povolenia na dostavbu tretieho a štvrtého bloku EMO, uviedol Najvyšší súd vo svojom rozhodnutí. Podľa právnika Martina Magála zo spoločnosti Allen & Overy, Bratislava, však nekonštatoval, že by argumenty Greenpeace voči samotnej dostavbe boli relevantné.

"Naopak, Najvyšší súd zdôraznil že zo žiadneho zákona Slovenskej republiky ani z medzinárodných dohovorov nevyplýva žiadny právny nárok občianskych združení a zainteresovanej verejnosti, aby sa ich pripomienkam vyhovelo. Vecné pripomienky Greenpeace aj ostatných združení pritom už boli predmetom skúmania ÚJD v roku 2010 a boli vyhodnotené ako nedôvodné. Stavebné práce teda môžu pokračovať, kým ÚJD v rámci nového odvolacieho konania nevydá iné rozhodnutie," dodáva M. Magál.

 

Dokumentácia k stavbe má vyše 100-tis. strán

"Úrad jadrového dozoru v ďalšom konaní vec opätovne posúdi a rozhodne o nej za účasti Greenpeace, pričom bude povinný zaoberať sa všetkými relevantnými námietkami," uvádza sa v rozhodnutí Najvyššieho súdu SR. Ten sa stotožnil s tvrdením Greenpeace, že akékoľvek povoľovanie, vrátane stavebného konania, týkajúce sa jadrovej elektrárne spadá pod povoľovacie konania, ktorých sa týka Aarhuský dohovor. Podľa dohovoru majú členské štáty zabezpečiť"'včasnú a efektívnu účasť verejnosti" na takomto povoľovacom konaní.

ÚJD plánuje vydať v spornej veci nové rozhodnutie a bude sa zaoberať všetkými relevantnými pripomienkami účastníkov konania. "Hneď ako to bude technicky možné, zabezpečíme Greenpeace prístup k dokumentácii o stavbe jadrovej elektrárne, ktorá má v tejto chvíli vyše 100-tisíc strán," poznamenáva Z. Hosťovecká.

Úrad teraz taktiež rozhoduje o "vylúčení odkladného účinku". "Rozhodnutie o vylúčení odkladného účinku by znamenalo, že rozhodnutie, ktorým ÚJD povolil pokračovanie stavby tretieho a štvrtého bloku EMO, je aj naďalej vykonateľné a proces stavby môže pokračovať," vysvetľuje Z. Hosťovecká.

 

Povoľovanie dostavby odznovu?

Rozhodnutie Najvyššieho súdu môže mať podľa Greenpeace značný účinok na dostavbu Mochoviec. "Tým, že Najvyšší súd pre nezákonnosť zrušil rozhodnutie ÚJD o povolení zmeny stavby pred dokončením, prišiel investor o kľúčové povolenie nutné na pokračovanie dostavby tretieho a štvrtého bloku EMO," myslí si Juraj Rizman, riaditeľ Greenpeace Slovensko.

Podľa neho by mal ÚJD teraz vyzvať Slovenské elektrárne, ktoré dostavujú mochovecké bloky, aby zastavil stavebné práce. "Celý proces povoľovania dostavby sa musí začať odznova," uzatvára J. Rizman.

Slovenské elektrárne sa k tejto téme veľmi vyjadrovať nechcú, keďže neboli účastníkom sporu. "Pri výstavbe 3. a 4. bloku elektrárne Mochovce sme postupovali vždy v súlade s rozhodnutiami štátnych orgánov a právnym poriadkom SR. Počkáme na ďalšie rozhodnutia ÚJD a sme pripravení poskytnúť potrebnú súčinnosť pri zachovaní domácich aj medzinárodných požiadaviek na jadrovú bezpečnosť," reaguje hovorkyňa Slovenských elektrární Janka Burdová.

 

Čo je Aarhuský dohovor

Aarhuský dohovor je dohoda o prístupe k informáciám, o účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia. Dohodu podpísali 25. júna 1998 v dánskom meste Aarhus, dohovor nadobudol platnosť 30. októbra 2001.

Spor medzi ÚJD a Greenpeace sa začal v roku 2008, keď úrad vydal súhlasné rozhodnutie na zmenu stavby 3. a 4. bloku EMO bez toho, aby dovolil verejnosti zúčastniť sa na tomto procese. "Po následnej žalobe na Krajskom súde v Bratislave sa aktivisti rozhodli osloviť odborníkov z Organizácie Spojených národov (OSN), pretože takéto konanie považovali za porušenie Aarhuského dohovoru. Jeho signátorom je aj SR a jej podpis je v platnosti od roku 2006," uviedla koordinátorka Greenpeace Andrea Zlatňanská.

Aarhuský výbor zasadal v Ženeve na pôde OSN v marci 2010, keď mimovládne organizácie aj zástupcovia SR predniesli svoje stanoviská. V septembri 2010 výbor prijal návrh odporúčaní a v januári 2011 publikoval konečné zistenia. Tie predložil na schválenie zasadnutiu strán Aarhuského dohovoru v júli 2011.

Foto: skyscrapercity.com