Prieskum SKGBC: obce a mestá hľadajú peniaze na obnovu budov

17.11.2025, Henrieta Kiššová | Mestá, obce, regióny

Azda každá obec a mesto v SR má v majetku budovu, ktorá potrebuje obnovu. Mnohé z nich plánujú v najbližších troch rokoch výstavbu, resp. prístavbu či nadstavbu objektu, ktorý vlastnia.

Takmer všetky obce a mestá na Slovensku čelia nedostatku financií, nedostatku času na prípravu potrebnej dokumentácie a zložitosti verejného obstarávania. Vyplýva to z prieskumu Slovenskej rady pre zelené budovy (SKGBC).

SKGBC zisťovala pripravenosť slovenských miest a obcí na obnovu verejných budov spolu s Asociáciou prednostov úradov miestnej samosprávy v SR (APÚMS SR) a s regionálnymi centrami ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie (MIRRI) formou krátkeho dotazníka. Do prieskumu sa zapojilo 854 miest a obcí, čo predstavuje významnú a reprezentatívnu vzorku z celkového počtu takmer tritisíc miest a obcí na Slovensku.

Kľúčové zistenia prieskumu

• Takmer všetky obce a mestá zapojené do prieskumu majú vo svojom vlastníctve budovu, ktorá potrebuje obnovu.
• V najbližších troch rokoch plánuje takmer polovica zapojených miest a obcí výstavbu, resp. prístavbu alebo nadstavbu verejnej budovy.
• Viac ako polovica slovenských miest a obcí len uvažuje o výstavbe alebo obnove verejnej budovy.
• Najčastejším problémom pri príprave obnovy alebo výstavby verejných budov je nedostatok financií.
• Mestá a obce by uvítali predvídateľný harmonogram výziev, ktorý sa bude dodržiavať.
• Väčšina slovenských miest a obcí plánuje pri obnove alebo výstavbe verejných budov využiť granty, t.j. prostriedky štátneho rozpočtu alebo zdroje Európskej únie v kombinácii s vlastnými zdrojmi.
• Viac ako polovica miest a obcí zapojených do prieskumu už za posledné tri roky realizovala obnovu alebo výstavbu, prístavbu alebo nadstavbu verejnej budovy.

Samosprávy pod tlakom

"Až 821 miest a obcí v prieskume uviedlo, že vlastní budovu, ktorá potrebuje obnovu. Tento počet predstavuje až 96,1 percenta subjektov zapojených do prieskumu. Obce aj mestá potrebujú obnoviť najmä administratívne budovy vrátane mestského alebo obecného úradu, školské a predškolské budovy a objekty určené na kultúru. Ako štvrté v poradí uviedli budovy na šport a rekreáciu," hovorí Miroslav Zliechovec, člen predstavenstva SKGBC. Ako dodáva, pamiatkovo chránený alebo historický objekt súci na obnovu eviduje až 111 miest a obcí zapojených do prieskumu.

• Druh budovy, ktorá potrebuje obnovu, podľa účelu využitia (mestá a obce vyberali jednu alebo viac možností)

---

 

Obnova verejných budov je na Slovensku dlhodobým problémom, pričom obce a mestá sú dnes pod tlakom pre niekoľko dôvodov. "Na jednej strane je to povinnosť zrýchliť obnovu verejných budov a zvýšiť ich energetickú efektivitu, ktorá vyplýva zo schválenej európskej legislatívy. Na strane druhej ich tlačia k obnove rastúce náklady za energie a ich zlý technický stav," pokračuje M. Zliechovec.

Nedostatok času aj peňazí

Takmer všetky obce a mestá zapojené do prieskumu (804) uviedli nedostatok financií ako najčastejší problém pri príprave obnovy alebo výstavby, resp. prístavby alebo nadstavby verejných budov.

"Druhou najčastejšie uvádzanou prekážkou je nedostatok času na prípravu dokumentácie po vyhlásení výzvy. Tretia najčastejšie uvádzaná prekážka je zložitosť verejného obstarávania, za ktorou nasleduje nepripravená projektová dokumentácia," spresňuje M. Zliechovec.

Mestá a mestské časti podľa neho uviedli aj legislatívne prekážky, akými sú územný plán alebo nevysporiadané pozemky. Naopak, obce spomenuli nedostatok odborníkov a odborných kapacít rozličného druhu.

Takmer všetky mestá a obce zapojené do prieskumu (821) uviedli, že by im pomohlo, keby mohli získať účelovo viazané externé prostriedky (dotáciu) na prípravu projektovej dokumentácie. Takmer identicky odpovedali aj v prípade účelovo viazaných externých prostriedkov (dotácie) na prípravu energetického auditu.

• Najčastejšie problémy pri príprave obnovy alebo výstavby (prístavby/nadstavby) verejných budov (mestá a obce vyberali jednu alebo viac možností)

---

 

Chýba kvalitný dialóg so štátom

Samosprávy čelia pri rekonštrukcii budov rozmanitým problémom, patria medzi ne finančné, technické a administratívne výzvy. Prieskum poukazuje na potrebu niekoľkých významných opatrení na zlepšenie situácie na Slovensku. Z výsledkov prieskumu vyplýva absencia kvalitného dialógu medzi štátom, samosprávami a odborníkmi pri obnove verejných budov.

Okrem toho je potrebná systematická a dlhodobá príprava zástupcov miest a obcí na splnenie vytýčených cieľov, efektívne čerpanie peňazí vyčlenených na obnovu verejných budov, ale aj na zavedenie nových nástrojov do praxe, akými sú investičné plány obnovy budov alebo pasporty obnovy budov.

"V SKGBC si uvedomujeme, že obnova verejných budov je zložitý, finančne aj časovo náročný proces. Preto treba mať dostatok informácii o pripravenosti miest a obcí, ich finančných zdrojoch a iných kapacitách. Užitočným krokom by bolo vytvorenie platformy na vzdelávanie zástupcov miest a obcí a efektívne prepájanie všetkých inštitúcií a subjektov zapojených do obnovy verejných budov," konštatuje M. Zliechovec.

SKGBC sa snaží podporovať obnovu verejných budov viacerými spôsobmi – analýzami, návrhmi a odporúčaniami smerom na štátne inštitúcie a samosprávy, vzdelávaním a osvetou cez regionálne podujatia, brožúrami a vďaka expertíze a skúsenostiam svojich členov aj cielenými návrhmi zlepšení vychádzajúcimi z pracovnej skupiny Udržateľné verejné budovy. A takisto vytváraním platformy na odborný dialóg a prepájanie všetkých relevantných subjektov. Viac informácií o aktivitách rady možno nájsť TU a TU. Prieskum Pripravenosť slovenských miest a obcí na obnovu verejných budov v roku 2025 nájdete TU.

Infografika: SKGBC
Ilustračné foto: Shutterstock