Čierne stavby sa štátu nepáčia, stavbári vedia, v čom je problém
Na obmedzenie tzv. čiernych stavieb bude podľa ministerstva dopravy potrebné v novom stavebnom zákone podrobnejšie upraviť zodpovednosť projektantov, stavbyvedúcich, stavebníkov aj zhotoviteľov.
Dôvodom je, že niektoré ustanovenia platného stavebného zákona sú všeobecné. Predpokladá sa, že oprávnené osoby, teda projektanti a stavbyvedúci, ako i stavebníci a zhotovitelia budú zákon dôsledne dodržiavať.
"Bude potrebné lepšie a presnejšie upraviť podmienky na výkon štátneho stavebného dohľadu, opatrení na zastavenie stavebných prác, sprísniť podmienky na dodatočné povoľovanie stavieb a v neposlednom rade vymedziť po novom priestupky a iné správne delikty za porušenie zákona v časti sankcií," informuje rezort dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja.
Momentálne pokračuje diskusia s odbornou verejnosťou k príprave nového stavebného zákona. Ministerstvo predpokladá, že jeho návrh pôjde do medzirezortného pripomienkového konania do konca prvého polroka t.r. a na rokovanie vlády by mal predložený v druhom polroku 2012.
Terajší stavebný zákon má už 36 rokov
Platná úprava stavebného zákona (t.j. zákona o územnom plánovaní a stavebnom poriadku) z roku 1976 vychádza ešte z koncepcie navrhnutej v polovici 70. rokov minulého storočia. "Z dôvodu riešenia aktuálnych problémov bol zákon mnohokrát novelizovaný v jednotlivých okruhoch, čím bola narušená jeho pôvodná systematika," uvádza ďalej rezort dopravy.
Návrh nového stavebného zákona bude koncipovaný ako ucelená komplexná právna úprava v oblasti územného plánovania a verejného stavebného práva.
"Bude zahŕňať hmotno-právne ustanovenia, ako aj procesy obstarávania a schvaľovania územných plánov, umiestňovania, ohlasovania a povoľovania stavieb vrátane ich kolaudácie, odstraňovania, osobitných oprávnení stavebného úradu, štátneho stavebného dohľadu a sankcií," spresňuje ministerstvo zameranie návrhu pripravovaného stavebného zákona.
Zákon bude riešiť i problematiku informatizácie procesov v podobe elektronického stavebného poriadku a upraví aj vzdelávanie zamestnancov stavebných úradov.
Stavebné povolenia sa nezriedka vydávajú neskoro a s obštrukciami
Čierne stavby treba vidieť v súvislostiach a v kontexte stavebného konania, tvrdí Oto Hornáček, viceprezident Zväzu stavebných podnikateľov Slovenska a predseda predstavenstva stavebnej spoločnosti Hornex, a.s. "Čierne stavby sa označujú div nie za národohospodársky problém," povedal zhruba pred rokom, na stretnutí lídrov stavebníctva v Bratislave.
"Národohospodárskym problémom je pritom to, že v povoľovaní stavieb sa nedodržiavajú žiadne lehoty. Stavebné povolenia sa vydávajú neskoro, s obštrukciami. Sprísniť sankcie, ako to zamýšľa návrh novely stavebného zákona, je to najľahšie. Pritom stavebníci, developeri a investori idú na trhu do rizika, no namiesto toho, aby svoje projekty realizovali, na rozličných úrovniach ich brzdí to, že sa absolútne nedodržiavajú lehoty ani postupy stanovené zákonom," dodal O. Hornáček.
Foto: Rigips